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8年前在东莞注册公司需102天,如今半小时搞掂!


文章作者:www.csmolecularimaging.com 发布时间:2020-02-16 点击:1469



今年8月,一场建设法治政府的全国性示威运动全面展开。东莞市以商业体制改革为样本,成功进入全省五大入围地区(项目)之一的“深化商业体制改革”项目,成为全国法治政府建设单项示范的候选。

近年来,东莞在深化商业体制改革方面取得了突出成绩。2018年,“一个平台、三个项目”获得第五届“中国政府法治奖”。东莞连续三年在方便创业方面位居全省地级市第一。据统计,截至11月底,全市共有122.9万个市场主体,同比增长7.9%。市场主体和企业数量在全省地级市中排名第一。

能在半小时内注册一家公司

八年前,在东莞成立一家服装生产公司花了11个程序和102天;八年后的今天,公民不仅可以在网上提交创业申请,还可以在银行的“银行-政府-通信”企业中设置一台一体机,可以一次性办理工商登记、公章刻制、税务管理和银行开户等全过程。一家公司可以在大约半小时内注册。此外,“银证通”服务已经“开放”到欧洲。欧洲投资者可以通过巴黎的“银证通”渠道在广东各地申请营业执照,而东莞是欧洲第一个跨境发放营业执照的城市。

近年来,东莞一直关注企业在市场准入方面遇到的“痛点”和“困难”,不断简化程序,提高创业企业的便利化水平。东莞连续三年在全省创业便利化考核中名列地级市第一。东莞市市场监管局相关负责人表示,该一体机集市场监管、公安、税务、金融等单位服务于一体,解决了企业创业过程中手续多、运行时间长的问题。实现商业登记、税务管理、社保登记、公章刻制等多个流程的“全网上操作、一窗受理、并行操作”,相当于将银行网点变成企业登记大厅和网上政务服务大厅之外的第三类创业处理场景。“人们可以去附近的任何一家网店办理相关业务,实现“简单、快捷、优质”的业务目标。”

据市市场监管局统计,自今年7月正式推出以来,已部署到中国、农业、工业、建筑等8家商业银行在东莞开设的112家网点,实现了对所有乡镇和街道企业的全业务覆盖,共办理业务9000余项。

创建“一个平台,三个项目”的升级版

市场前面的大门已经打开。市场参与者数量的急剧增加带来了巨大的经济活力。与此同时,监理工作面临着持续增长的挑战和压力。为此,东莞将“互联网”和现代社会治理理念引入市场监管,打造“一平台三工程”升级版,积极推进传统单一政府管理向社会共建共治模式的转变,探索商业改革后重塑市场监管模式和市场体系建设的新途径。

这些措施包括引进大学和科研机构等高端智库,为深化体制创新和产业政策整合、方便注册和科学监管普遍存在的东莞市商业体制改革建立综合实验基地,建立全国首个商业体制改革经验博物馆,以及建立“尚云镇”虚拟电子商务园。整合“智能网工程”探索电网监管模式,充分发挥电网工作者的优势,实现早期发现

此次签署的《东莞市“双随机一公开”抽查工作实施办法》明确界定了四个方面的合作:一是探索建立简化版的公证文书信息库;二是推进公证文书电子信息共享;第三,探索港资企业在东莞的离岸商业登记申请;第四,促进两地在商业登记方面的交流和研究。

据报道,由于香港投资者在内地投资所需的法律文件较为复杂,不便于申请人使用及相关部门审查。去年10月,经省市场监管局批准,香港和东莞正式推出简化香港公证文件。这标志着东莞试点工作的阶段性突破,为全省推进港资企业注册工作提供了可复制的模式,为下一步跨境企业电子注册工作奠定了基础。

此外,东莞还探索了港资企业电子注册的全过程,尝试将港资企业设立和变更的核心证明材料从传统的纸质文件转变为信息和数据传输,以支持香港投资者通过电子方式申请离岸商业注册的全过程,促进粤港澳及海湾地区贸易投资的自由化和便利化。

杜南记者了解到,跨境商业登记全过程电子化改革的主要难点在于境外主体和内地的电子签名不能相互认可。东莞市市场监管局为解决上述困难,进行了流程再造,委托中国的公证人对香港投资者和相关人员的签名进行公证,并以电子方式签署相关文件。这项工作必须得到司法部或其在香港指定的法律服务机构中国法律服务(香港)有限公司的支持

《莞港商事登记合作框架协议》的签署将进一步巩固电子注册全过程和简化公证文件改革的成果,加快跨境商业注册电子改革全过程的实施,提高东莞商业注册的便利性,进一步优化商业环境,促进两地法律服务和经贸合作的发展与交流。

东莞也通过与香港合作的经验打开了与澳门合作的大门。东莞市市场监管局依托“粤港澳银行、行政、交通”合作基础,复制和推广香港公证文书简化版改革试点经验,推进澳门公证文书简化版改革,简化澳门企业在东莞的投资文件。

东莞业务变更计划表

2018年10月28日:东莞“构建‘一平台三项目’市场监管体系”项目获第五届“中国法治政府奖”。

2018年12月5日:《合作框架协议》由广东省市场监管局和广东省社会科学院联合研究小组正式发布。东莞连续三年以85.69分的综合得分排名全省前三名和地级市第一。

2019年1月20日:东莞“深化商业体制改革实践”入选“中国样本改革开放40周年经典案例”。

2019年5月10日:2019年5月10日,国务院办公厅下发通知,对2018年取得明显成效的重大政策措施实施监督和鼓励。2016年后,东莞在深化商业体制改革、加强过程和事后监管方面再次获得表彰。

2019年11月:省政府办公厅发布《合作框架协议》“一个平台、三个项目”市场监管体系纳入全省11项改革措施名单,为优化经营环境改革提供参考。

2019年12月:中国人民大学国家发展与战略研究所发布《2018年度广东各市开办企业便利度评估报告》,东莞的政商关系健康指数排名全国第一

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