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河南省淅川县香菇产业扶贫的经验与启示


文章作者:www.csmolecularimaging.com 发布时间:2020-01-20 点击:943



工业扶贫的关键是掌握“”河南省淅川县香菇工业扶贫的五大关键因素“张卫斌”工业扶贫是贫困人口脱贫致富的基础支撑,也是脱贫致富的重点和难点。目前,全国工业扶贫取得积极进展。然而,在实践中也存在一些问题。一些地方产业发展同质化严重,农产品市场得不到保障。一些地方产业推动减贫的能力薄弱,使得贫困家庭难以从中受益。仍然有一些地方不知道发展什么产业。扶贫产业难以选择和发展。河南省淅川县的调查发现,当地蘑菇产业的发展掌握了产业基础、劳动力资源、扶贫政策、干部扶持和产业服务五大要素,有效地推动了当地贫困人口脱贫。

淅川县位于河南、湖北和陕西三省的交界处。它是国家扶贫开发工作的重点县和秦巴山区的一个县。该县有6万多穷人,贫困率接近10%。贫困人口多,贫困程度深,脱贫任务重。同时,淅川也是南水北调中线工程的核心水源区和渠首位置。丹江口水库的一半位于淅川。保护水质和生态的任务很重,工业扶贫的选择在一定程度上受到限制。在极度贫困和生态保护的双重硬约束下,发展工业更加困难。淅川县立足自身特色和环境优势,将水质保护、绿色发展和扶贫相结合,形成蘑菇蔬菜产业短期发展、特色林果业中线发展和旅游业长期发展的总体格局和长期布局,其中短期蘑菇产业取得良好成效。全县有食用菌种植户6000多户,其中贫困户近3000户,种植蘑菇3000万袋,年产值2.5亿元。2016年,淅川县将有9752人脱贫,近4000人将通过蘑菇脱贫。蘑菇产业将为该县脱贫贡献41%。通过种植香菇,淅川的一些贫困人口走上了快速稳定扶贫的道路。

工业扶贫是一个系统的过程,许多主体参与其中,许多因素共同发挥作用。从淅川香菇产业发展的实际过程来看,做好扶贫工作的关键是做好以下工作。

一是选择优势产业,找到产业发展与自身优势的结合点。工业发展不是空中楼阁。它不能从头开始。它必须依靠当地的工业基础和自然资源。这是所有产业长期健康发展的基本条件。淅川县毗邻着名的“香菇之乡”西峡县,相对靠近全国最大的香菇出口基地和大型香菇交易市场。香菇加工销售设施齐全,为淅川县香菇栽培发展提供了稳定的销售市场。淅川农民种植香菇已经有十多年了。经过长期实践,种植技术日益成熟。农民经纪人来购买香菇,形成了分工精细的流通体系。尽管市场波动,但区域化和大规模种植降低了生产成本,显示了强大的竞争优势,并成为当地发展的主导产业。蘑菇产业十多年来一直保持着良好的利润水平。随着居民消费水平的提高,食用菌市场需求有增长趋势。特别是蘑菇,作为食用量最大的食用菌之一,在中国的年消耗量已经达到700万-800万吨。

二是充分利用农民资源,广泛推动贫困农民参与工业发展。许多地方工业需要参与支持措施和对农民资本、技术或其他方面的要求,这实际上将许多贫困家庭排除在工业扶贫之外。要做好工业扶贫工作,必须确保贫困家庭的参与门槛。蘑菇产业的发展需要土地资源(耕地、林地、宅基地等)。)和劳动力,大多数贫困家庭都有这种资源。从土地资源角度来看,淅川作为山区和库区,人均耕地少,粮食生产难以脱贫,山区和农村宅基地未得到充分利用。从劳动力来看,贫困农村的大部分中青年劳动力外出工作,农村剩余的闲置劳动力数量相当大。然而,许多老年人或家庭需要照顾老年人、儿童和病人,生产和就业机会也较少。香菇栽培不是特别劳动密集型的,但需要小心的人工护理,这最适合家庭管理。蘑菇产业的发展不仅充分利用了农民的土地,还为劳动力找到了照顾家庭和发展生产的机会,使贫困家庭能够参与工业发展,分享工业发展带来的红利。根据调查,一袋蘑菇棒的价格约为3.5元,生产1公斤以上的新鲜蘑菇,可以赚取7-9元。一个贫困家庭和两个劳动者可以种植3000-5000袋香菇,每年可实现元的净收入。目前,淅川栽培香菇的方法很多。不仅在房屋和田地前后有零星地块建香菇大棚分散种植,企业和合作社也建大型香菇种植基地,贫困家庭进入园区集中生产。贫困家庭可以以各种形式参与蘑菇产业的发展。

第三,加强政策支持,充分发挥扶贫资金的助推作用。过去,一些贫困家庭长期没有参与蘑菇产业的发展。首先,他们不愿意发展,其次,他们缺乏发展资金。为此,淅川县出台了一项政策,政府将为每户发展蘑菇等产业的贫困家庭提供5000元的产业扶贫引导基金。这已成为贫困家庭发展其产业的重要激励因素。一些起初对工业发展一无所知的贫困家庭,当他们看到工业引导基金得到免费补贴时,开始受到诱惑。与此相一致,如果贫困家庭在产业发展方面资金短缺,政府也帮助每个家庭解决3万元的无息小额贷款。这两项政策基本解决了贫困户养菇启动资金问题,有力推动了工业扶贫。

第四是开展准确的援助,建设一支能助人为乐的基层干部队伍。利用资金、项目、场地和市场,工业扶贫不一定成功。这些要素能否正常发挥作用取决于它们能否得到有效的组织和管理,这是贫困家庭的一个突出短板。准确协助干部是推动各种因素“化学反应”的关键力量。淅川县的每个贫困村都有一个常驻队和一秘。每个贫困家庭都有一个负责任的人来帮助他们。他们详细说明了干部帮助穷人的责任,确切地说是工业项目。他们要求干部不仅要帮助穷人送钱送货,还要注意工业发展,培养他们的自我发展能力。许多帮扶干部把主要精力用于帮助贫困家庭解决工业发展资金问题、联系技术人员进行指导、提供市场信息等。在这个过程中,一些驻地干部和一秘也成长为蘑菇“本地专家”。他们比贫困家庭更关注蘑菇生产,比农民更了解技术,比蘑菇经销商更了解市场状况。帮助干部直接监督和指导党的建设

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