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徐洪才:未来中国经济机遇与挑战并存 但机遇大于挑战


文章作者:www.csmolecularimaging.com 发布时间:2020-03-07 点击:1022



新浪财经新闻11月30日,在中国经济媒体协会、华夏时报、水皮杂谈主办的主题为“中国经济增长新空间”的第十二届中国经济媒体峰会上,中国政策科学研究会的徐洪才说,中国经济可以用四个字来概括。第一句话是中国的经济发展是有弹性的。第二句:中国的经济发展面临压力。第三句:中国经济发展有潜力;展望未来,机遇大于挑战。

徐洪才认为,即使我们的目标能够如期实现,我们也不应该过于自信和骄傲,因为就综合国力而言,美国仍然是世界第一。我们必须采取务实的态度,勇往直前,展望未来机遇与挑战并存,但机遇大于挑战。

以下是演讲的全文:

徐洪才:大家好,首先,做一个小小的更正。六个月前我离开了中国经济交流中心。现在我在中国政策科学研究会从事经济政策研究,并在欧美同学会“一带一路”研究所从事相关研究。我主要从事经济研究。今天我很高兴在媒体上认识了很多朋友。与此同时,经济界的一些老朋友也在这里聚会。年底,我们在这里集思广益,总结过去,展望未来。我认为这很重要。给我的时间只有15分钟,所以我想借此机会说四个字。第一句话是中国的经济发展是有弹性的。第二句:中国的经济发展面临压力。第三句:中国经济发展有潜力;展望未来,机遇大于挑战。

你为什么这么说?为什么你说第一句话很难?事实上,最近几天有好消息。最大的好消息是,第四次经济普查将在2018年创造1.89万亿元的国内生产总值。因此,明年国内生产总值翻一番的目标基本上是确定的。没问题。因为当第三季度的国内生产总值达到6.0的历史低点时,我很担心。我说,根据原来的估计,明年要达到国内生产总值翻一番的目标,我们必须达到6.2%。然而,它已经达到了6.0。我们想进入5.0时代吗?每个人都认为这是一个大概率事件。这只是时间问题。现在看来我们有信心了。根据这样的基数,估计明年经济增长超过5.6%就可以实现翻番的目标。然而,国际货币基金组织的最新预测是明年的5.8%,而我的预测是大约6.0%。因此,这是个好消息。不要太悲观。回顾过去一年,我们可以看到我们的主要宏观经济指标实际上令人鼓舞。前三季度的平均增长率为6.2%。应该说,这是来之不易的,总体上是逐渐下降的。然而,我们正面临着全球经济增长的巨大下行压力。今年,世界经济增长率仅为3.0%,去年为3.6%,前年为3.7%。在如此巨大的降幅下,我们对世界经济增长的贡献仍然超过30%,这可以说是世界经济稳定增长的基石。

除了增长,就业表现也不错。自去年7月底召开中央政治局会议以来,我们一直把稳定就业放在突出位置。因此,预计今年创造1300万个新的城市就业岗位不会有问题。这一指标已经连续六年完成。就业稳定是人民收入稳定和消费稳定的有力支撑。此外,价格总体保持稳定。当然,由于特殊原因,我们最近看到消费物价指数创下3.8%的新高。然而,这一上升趋势已得到有效遏制。生产者价格指数创下了负1.6%的历史新低,但它已经连续两个月缓慢而积极地增长。未来进一步下滑的趋势已经得到有效缓解。此外,国际收支总体平衡,今年外贸顺差不断扩大,外贸顺差对经济增长的贡献不断增加。主要宏观经济指标稳定。同时,我们可以看到,结构正在优化第三产业、高技术、装备制造业的附加值

所以总的来说,我们还是可以得出一个结论,整体稳定,稳步前进,来之不易,但我们面临着巨大的压力。首先,压力来自外部。世界经济正在衰退。美国经济第三季度表现良好,年率仅为2.1%。预计全年经济增长率可能为2.3%,美国经济增长率明显低于去年的2.9%。德国作为欧洲的核心国家,正面临着巨大的经济增长下行压力。当然,它仍保持0.6%的正增长率。日本的经济增长表现依然良好,不到1%。世界经济增长势头明显减弱。此外,今年的贸易增长将低于经济增长,可能低于2.0%。制造业和服务业整体增长动力不足,全球跨境投资也有所减弱。与此同时,我们看到主要经济体的宏观经济政策发生了重大变化。美国在短短几个月内连续三次降息。目前,世界上有17万亿美元的负利率政府债券。因此,全球金融体系稳定的支柱已经消失,陷入混乱。国际货币基金组织预测明年世界经济将增长3.4%。我认为这有点乐观。他也是一个很好的愿望,希望经济会变得更好。但事实上,我预计明年将与今年大致相同,约为3.0%。

在这样的外部压力下,我国的形势也不容乐观。在新旧动能转换、经济增长率转移的关头,我们可以看到国内需求严重疲软。投资增长创下历史新低,名义增长率仅为5.2%。这是从1月到10月,消费增长只有7.2%。如果扣除价格因素,那么消费增长仅为4.9%,投资增长不到3%。10月份,大型及以上工业增加值徘徊在较低水平,仅为4.7%。更重要的是,我国私营企业目前的生活条件没有得到显着改善。1-10月,被监管企业利润同比负增长2.9%,而国有企业利润同比增长5.2%。因此,我们可以看到它们之间有很大的反差和差异。因此,我认为民营经济支持小微企业仍然非常困难。从微观角度来看,我们可以看到该企业的生存状况不容乐观,尤其是流动性紧张的问题。此外,我们可以看到,消费的增长确实很弱。汽车消费是负增长。当然,住房消费在我国消费品中的主体地位现在是相对稳定的。社会和物质消费品市场规模去年达到38万亿,今年突破40万亿。其中,住房消费是13万亿,汽车消费是9万亿,而且大部分还在这里。当然,现在新兴消费增长较快,但比重较低,不外乎文化消费、信息消费、养老消费、健康体育消费等等。

因此,我们都看到这个消费的未来是经济的主要驱动力,现在我们也面临着驱动力和动力减弱的压力。主要原因是,虽然过去几年我们确保了普通人的收入增长与经济增长大体一致,但事实上,普通人,特别是城乡居民的收入增长一直很低而且缓慢。两极分化的问题也很严重。我认为,过去几年一线城市的高房价对中产阶级当前和未来的消费产生了严重的挤压效应,从而影响了普通百姓的消费支出。今年全年6.2%左右的经济增长是没有问题的,其中贡献比较大的还是外部需求,因为今年外贸顺差在扩大,去年是3500亿,前年是4100亿,然后是5100亿,2015年是5900亿,每年都在下降,但是今年出乎意料地增加了。我认为这种增长不是好消息,不是因为我们的出口增长很强劲,而是因为进口增长很弱,所以有人说这是顺差下降。当然,一个重要的原因是

未来的外部形势不容乐观。因此,我国整体外贸形势也很严峻。新旧动能都值得期待。虽然我们过去做了很大的努力,但在自主创新方面仍然存在一些不足。老龄化社会正在逐渐来临。劳动力人口现在正在减少,从2016年开始每年减少约400万。因此,未来储蓄的下降将对未来的经济增长施加一定的压力。在这种情况下,我觉得我们的经济增长虽然有一定的压力,但也有一定的潜力,这体现在以下几个方面:第一,中国未来经济增长的最大潜力在于城乡结合部,即建立生产要素在城乡之间双向流动的机制。过去,这是一种单向流动,通过虹吸效应将这些先进的生产要素从农村吸引到城市,并掏空农村。这涉及到土地制度的改革以及一系列制度和机制的改革和创新。我认为这有很大的潜力,因为这个城市有饱和的工业,资本过剩和人才过剩。然而,能否建立一种机制,使资本能够进入农村,知识能够进入农村,人才能够进入农村,发展现代大农业体系,是中国未来解决二元经济结构,实现现代化,建立现代经济体系的一个重要方面。随着农民成为公民,消费将被刺激和增加。当然,还必须有生产和城市一体化的结合。否则,在空城里将会有更多这样的所谓鬼城。与此同时,它将推动基础设施投资和投资需求。因此,我们的内需潜力仍然很大。如果我们想在未来扩大中等收入群体,建立橄榄收入分配结构,我认为其中一个重要方面就是增加农民收入。增加农民收入不能依靠政府补贴,而是要通过农业发展方式的深刻变革。

第二个方面是国有企业的混合所有制改革。未来,国有资本布局应优化战略布局,有所为而无所为。我们的国有企业也应该如此。我认为应该更多地关注国际民生和国家安全,包括公共产品和公共服务。这些领域的投资回报很低,但社会责任很大。这家国有企业应该发挥主导作用。在商业竞争力领域,我们应该主动放弃你的控制或支配地位,让私人资本发挥主导作用。因此,我们可以真正实现外资在国有经济和民营经济中的公平市场准入和公平市场竞争。这是释放中国经济发展潜力的重要领域。

第三个方面是培养每个人都期待的新动能。我们正从全球产业链价值链的中高端转移。我们还期待通过培养R&D的投资和创新能力以及培养三个新经济体来提高中国的工业竞争力。消除传统和落后部门,培育新老部门。高端制造业和现代服务业等领域的快速发展将推动中国经济进一步释放潜力。

第四个方面是体制和机制的改革和创新,特别是通过扩大开放来推动国内改革。我们都有很大的期望。我们都看到,优化商业环境的规定将于明年1月1日正式实施,通过进一步优化商业环境,释放经济发展的潜力。在这方面,我们都看到各级政府的积极性很高。在党中央、国务院的统一部署下,这是我们今后工作的重点。在过去的三年里,中国的商业环境在世界上的排名有了很大的提高,但是我们仍然有一些缺点,例如在税收、外贸和产权保护方面,我们仍然有很多缺点,特别是在迎接新一轮的开放方面。我认为是从过去生产要素的自由流动到定期开放

第五个方面的最大优势是政治稳定政策的稳定性。这是我们的传统优势。我们正在从事这项中长期发展计划。政策计划的主导作用是发挥市场在资源配置中的决定性作用。同时,我们在发挥政府的作用方面有着独特的优势。这与一些西方国家形成鲜明对比。新官员忽略了旧账户,管理团队也不稳定。相比之下,我们政策的相对稳定性和连续性是我们的优势之一。展望未来,我想为什么机遇大于挑战。当然,最大的挑战不是我们能否实现明年翻一番的目标。我认为没有问题。更让我担心的是,我们能否在2025年左右成功突破中等收入陷阱。今年,国内生产总值超过100万亿美元,人均收入超过1万亿美元,我们没有问题。然而,在未来五到六年内,中国的人均收入将达到世界银行设定的1.3万美元,进入高收入国家行列。这让我有点担心。当然,也有必要保持汇率稳定。如果我们的国内生产总值增长5%,然后人民币/美元贬值3%,那么以美元计算的我们的人均收入增长将是缓慢的。

如果我们充分利用上述五个领域的潜力,我认为我们在未来突破中等收入陷阱的可能性仍然很高。到那时,大约在2025年,我们将有充分的理由和充分的信心在世界面前展示,因为自第二次世界大战以来,只有韩国和台湾成功地打破了中等收入陷阱,我认为令人鼓舞和自豪的是,我们14亿中国人民能够如期实现这一目标。然而,如果我们不努力工作,这将是非常困难和非常大的。同时,通过制度和机制的改革和创新,特别是在促进国家治理机制的治理能力现代化方面,如果我们能够取得重大突破,使国际社会认识到中国作为市场经济的地位,我认为这是今后几年的一项重要任务。这不取决于你,而是取决于国际社会承认你,你也是一个市场经济国家。在这方面,对我们的体制和机制的改革和创新提出了更高的要求。我预计,到2030年,中国的国内生产总值将不会超过美国。这是一个可能性很大的问题。到2050年,中美之间的经济规模将会发生根本性的变化。目前,如果中国的国内生产总值占世界国内生产总值的16%,美国占24%,两者加起来将达到40%。到2050年,中国的国内生产总值将占世界的25%,美国将降至15%。两者之和仍为40%。可以看出,未来30年,只要中美两国能够健康合作,妥善处理两国关系,这将是对世界经济稳定发展和共同繁荣的巨大挑战。

当然,即使在这个时候,我们的人均收入仍然只有美国的一半,美元仍然是世界上的主要货币。第二,人民币能否发挥与中国经济地位相符的作用,即在国际货币体系中发挥25%的作用,我认为不努力仍难以实现。因此,即使我们的目标能够如期实现,我们也没有理由过于自信和骄傲,因为就综合国力而言,美国仍然是世界第一。我们必须采取务实的态度,勇往直前,展望未来机遇与挑战并存,但机遇大于挑战。因此,在短期内,我们有一些压力。明年,我们将争取6.0%左右的经济保障,这就对我们的宏观经济反周期调节提出了更高的要求,也对我们的改革创新提出了更高的要求。展望未来,我认为我们完全有理由充满信心。我们目睹并共同努力实现这一目标。我祝大家身体健康,谢谢你。

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